Бэтмен, комиссар Джеймс Гордон и недавно назначенный окружной прокурор Харви Дент объединяют усилия, чтобы остановить коварного маньяка, терроризирующего Готэм. Этот преступник проявляет особую жестокость, выбирая жертв в определённые праздничные даты, что лишь усиливает страх и панику среди жителей города. Рецидивист тщательно скрывает свои следы, и полиции пока не удалось вывести его на чистую воду.
Готэм всё меньше напоминает безопасный мегаполис: город пребывает в глубоком кризисе, охваченный коррупцией и контролируемый могущественными криминальными синдикатами. Мафия ведёт настоящую войну за влияние, не щадя ни своего, ни мирного населения. Частые перестрелки и уличные разборки становятся обычным делом, а невинные жители часто оказываются невольными жертвами преступного произвола. В то же время правоохранительные органы вынуждены разделять силы между борьбой с организованной преступностью и поиском опасного маньяка, чьи действия вызывают особое беспокойство накануне Хэллоуина.
Расследование подталкивает всех участников к важному выводу: ключ к разгадке кроется в мотивах и методах выбора жертв маньяка. Есть предположение, что преступник путает добро и зло, охотясь на тех, кто, по его мнению, нарушает грани морали. В самый нужный момент на помощь появляется Женщина-кошка — загадочная и искусная преступница с двойной моралью, чьи отношения с Бэтменом наполнены сложностью и взаимным уважением. Её неожиданное вмешательство может изменить ход событий и приблизить героев к раскрытию личности маньяка.